Nel documento degli obiettivi vengono proposti scenari alternativi confrontati con la “scenario Zero”, ovvero lo scenario che prefigura l’evoluzione del territorio in assenza del Piano Territoriale di Coordinamento.
Gli scenari sono: Natura e Cultura, Infrastrutture e Logistica, Specializzazione Residenziale, Specializzazione Produttiva e Specializzazione Turistica.
Le scelte di pianificazione sono influenzate dall’atteggiamento che il decisore assume sulla direzione da assegnare allo sviluppo del territorio in relazione a due grandi antinomie che caratterizzano la nostra società: conservazione / innovazione; localismo / globalizzazione.
I diversi scenari del piano sono stati collocati all’interno di queste grandi direttrici di evoluzione e vengono interconnessi da potenziali assi di sviluppo definiti come “asse di contestualizzazione territoriale” e “asse di orientamento strategico”.
Infine il documento individua una serie di principi ispiratori della pianificazione, i 9 criteri del piano, trasversali rispetto agli scenari e agli assi di sviluppo.